défendre les intérêts des communes du département de l'Yonne et de ses habitants, elle mène toute action y compris contentieuse pour s'opposer à toutes les tentatives ou décisions visant à imposer des regroupements intercommunaux contre le gré des communes et en vue d'obtenir l'abrogation des lois qui permettent à l'Etat d'imposer à des communes de participer à des regroupements intercommunaux.